Bộ Tài chính Ba Lan nộp lại dự luật thuế thu nhập để tránh rủi ro vi hiến
Bộ Tài chính Ba Lan vừa đưa ra một dự luật gần như giống hệt dự luật đang được Quốc hội xem xét, gồm nâng ngưỡng thuế PIT, hạ mạnh hạn mức ryczałt và tăng thuế CIT với doanh nghiệp lớn. Mục tiêu là tránh nguy cơ bị cho là vi hiến.
Nếu bạn kinh doanh theo ryczałt, hãy kiểm tra doanh thu năm: hạn mức dự kiến giảm từ 2 triệu euro xuống 250.000 euro. Nên trao đổi sớm với kế toán về phương án nếu vượt mức mới.
Người đóng PIT theo thang lũy tiến nên lưu ý ngưỡng 12% dự kiến nâng lên 130.000 zł, nhưng có thêm bậc 24% cho phần từ 130.000 đến 150.000 zł.
Đây mới là dự luật, chưa có hiệu lực. Hãy theo dõi việc luật có kịp đăng trên Dziennik Ustaw trước cuối tháng 11 hay không.
Chi tiết
Theo Money.pl, Bộ Tài chính Ba Lan (Ministerstwo Finansów, MF) đã đưa ra một dự luật mới về thuế thu nhập. Dự luật này gần như giống hệt văn bản đang được Quốc hội xem xét.
Hôm thứ Hai, dự luật được đưa vào danh mục công việc lập pháp của Hội đồng Bộ trưởng, công bố trên trang của Văn phòng Thủ tướng (Kancelaria Prezesa Rady Ministrów).
Văn bản bao gồm thay đổi về PIT, CIT và ryczałt.
Về PIT, ngưỡng thuế thứ nhất dự kiến tăng từ 120.000 lên 130.000 zł. Thu nhập đến mức này vẫn chịu thuế 12%. Phần thu nhập từ trên 130.000 đến 150.000 zł chịu thuế 24%. Phần vượt 150.000 zł chịu thuế 32%.
Với ryczałt, hạn mức doanh thu để được chọn hình thức này dự kiến giảm mạnh, từ 2 triệu euro xuống 250.000 euro.
Bộ Tài chính cũng muốn tăng thuế đoàn kết (danina solidarnościowa) từ 4% lên 5%, áp dụng với phần thu nhập trên 1 triệu zł mỗi năm. Thuế CIT dự kiến tăng từ 19% lên 22% với các công ty có doanh thu trên 50 triệu euro, theo Money.pl là tính theo tháng.
Lý do nộp lại: Hạ viện (Sejm) đã bất ngờ thông qua đề xuất của các nghị sĩ Ryszard Petru và Janusz Kowalski về việc điều chỉnh ngưỡng thuế hằng năm, đồng thời bỏ quy định tăng CIT.
Thượng viện (Senat) sau đó xóa điều khoản điều chỉnh ngưỡng và khôi phục việc tăng CIT.
Các chuyên gia pháp lý của Thượng viện cho rằng việc khôi phục này có thể vượt quá phạm vi luật mà Sejm đã thông qua. Vì vậy, MF nộp lại dự luật theo phiên bản trước các sửa đổi của Sejm.
Hiện luật cũ đã quay về Sejm để bỏ phiếu về các sửa đổi của Thượng viện.
Thời gian rất gấp. Các thay đổi bất lợi cho người nộp thuế cần thời gian chờ hiệu lực (vacatio legis) ít nhất một tháng. Do đó, luật phải được đăng trên Công báo (Dziennik Ustaw) trước cuối tháng 11.
Tổng thống có 21 ngày để ký. Nếu dự luật được thông qua tại phiên họp Sejm bắt đầu ngày 17/11, luật có thể không kịp công bố trước cuối tháng 11.
Tiến trình luật
Đã qua Sejm, đang chờ Thượng viện — chưa có hiệu lực
Dự luật
Sejm thông qua
Thượng viện thông qua ← bước tiếp theo
Tổng thống ký
Có hiệu lực
Theo nhãn trạng thái của bài (chờ Thượng viện), đúng giai đoạn bài gốc nêu. Tổng thống có thể ký, phủ quyết hoặc gửi Tòa án Hiến pháp.
Cập nhật
— Có lịch đọc dự luật tại Sejm ngày 5/11, dự kiến hiệu lực từ 1/1/2027, cùng thông tin về thủ tục rút gọn và ý kiến của chuyên gia thuế.
Theo lịch họp của Sejm, vòng đọc thứ nhất và thứ hai của dự luật được lên kế hoạch vào thứ Năm 5/11. Chính phủ đề xuất các thay đổi có hiệu lực từ ngày 1/1/2027. Ông Piotr Juszczyk, chuyên gia thuế của InFakt, cho biết Bộ Tài chính nêu rõ luật cần được đăng trên Công báo chậm nhất ngày 30/11. Theo ông, đây là thời hạn xuất phát từ án lệ của Tòa án Hiến pháp: thay đổi thuế thu nhập phải được công bố ít nhất một tháng trước đầu năm thuế.
Cũng theo ông Juszczyk, dựa trên văn bản của thứ trưởng Jarosław Neneman ngày 30/10, dự luật đi theo thủ tục riêng. Dự luật không qua thảo luận liên bộ, tham vấn công khai, lấy ý kiến, Ủy ban Thường trực của Hội đồng Bộ trưởng hay ủy ban pháp lý. Bộ cũng đề nghị Chủ tịch Sejm rút ngắn thủ tục để đọc lần đầu ngay tại phiên gần nhất. Ông cho rằng điều này hợp lệ về hình thức vì nội dung đã được tham vấn trước đó trong dự án UD458.
Ông Juszczyk chỉ ra điều 5 khoản 2 của dự luật: biểu thuế PIT mới chỉ áp dụng nếu các quy định về CIT 22% và hạn mức ryczałt cùng có hiệu lực. Theo ông, nếu Sejm lại bỏ phần CIT hoặc hạn mức ryczałt, người nộp thuế sẽ mất biểu thuế PIT mới. Ông cũng lưu ý dự luật không có mức thuế 17% đối với doanh thu ryczałt trên 300.000 euro và không có điều chỉnh ngưỡng PIT theo lạm phát.
Ông Ryszard Petru cho biết ông muốn Sejm bỏ phiếu như ngày 22/10: ủng hộ điều chỉnh ngưỡng PIT theo lạm phát từ 2028 và phản đối tăng CIT với các công ty lớn của Ba Lan.
— Bankier.pl dẫn thông tin từ Trung tâm Lập pháp Chính phủ và PAP: dự luật thứ hai đã được chuyển tới Sejm, đọc lần đầu dự kiến thứ Năm.
Theo Bankier.pl, ngày 4/11 (thứ Tư), Trung tâm Lập pháp Chính phủ (Rządowe Centrum Legislacji) công bố thông tin cho biết dự luật thứ hai đã được chuyển tới Sejm. Đây là dự luật của chính phủ sửa đổi các luật về PIT, CIT và ryczałt. Bankier.pl nêu rằng dự luật cũ, kèm các sửa đổi của Thượng viện, cũng đã quay lại Hạ viện.
Theo lịch họp của Sejm, vòng đọc đầu tiên được dự kiến vào thứ Năm. Bankier.pl dẫn thông tin PAP nhận được từ một nguồn gần Bộ Tài chính: các thay đổi chính phủ đề xuất nhằm tránh những nghi ngại về tính hợp hiến. Bài này không nêu thêm chi tiết nào khác về nội dung dự luật so với những gì đã đăng.
